创建文明城市“五小”行业专项整治“百日行动”实施方案

[日期:2012-07-11]

遵照《东营市创建全国文明城市实施方案》精神,结合我市实际,决定自4月份开始,在全市范围内开展“五小”行业集中整治活动,实施方案如下。  

一、整治范围

城区所有公共场所特别是“五小”行业单位(具体包括小餐饮单位、小理发店、小美容店、小旅馆、小公共浴室)。

二、整治内容
  卫生状况及卫生管理,包括亮证经营、从业人员持证上岗、卫生信誉度公示、卫生制度(包括五病调离、消毒制度)、卫生设施、消毒措施、环境卫生、消防设施等。

三、责任分工

小餐饮单位的整治由食品药品监管部门负责;小理发店、小美容店、小旅馆、小公共浴室的整治由卫生部门负责。
   四、时间安排

(一)宣传发动阶段(410420。向所有“五小”从业者发放告知书,召开相关单位动员会议,进一步统一思想。进行排查摸底,摸清底数,确定监督检查的内容、行业和区域,为集中监督检查工作提供依据。举办从业人员培训班,宣传法律法规及创建文明城市工作的目的、意义及工作要求。

(二)集中整治阶段(421日至6月底)。指导各 “五小”单位对照标准、要求,进行自查自纠。同时,落实“五小”单位卫生集中监督检查责任制,确立责任监督员,开展拉网式监督检查。对“五小”公共场所单位实施巡回监督检查,加大行政指导力度,督促落实整改措施,及时复查整改情况,并规范内部管理。实行“七统一”模式,即统一卫生制度、管理档案(目录及档案)、卫生信誉度公示、禁烟标示、消毒记录、卫生要求。落实卫生许可证、健康培训合格证持证率、无证查处率100%实现“布局基本合理,设施基本齐全,制度基本完善,安全基本保障”的目标。达到管理规范,制度上墙,各项卫生指标达到国家有关标准要求。   

(三)督查验收阶段(7月上旬)。由市卫生局、市食品药品监管局等组成督导组,对整治情况进行督查验收。

 五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。“五小”整规工作涉及面广、情况复杂,各县区、各部门单位一定要增强责任感和紧迫感,在市、县整规工作领导小组的统一指挥下,加强组织领导,明确责任分工,制定切实可行的工作方案,采取切实可行的工作措施,保障整规工作经费落实,确保整规任务圆满完成。

(二)明确工作目标,落实执法责任。精心组织,实施网格化管理,责任到人,合理安排监督力量,保证各项工作要求落到实处。
  
(三)拓宽宣传渠道,强化社会监督。要通过多种途径,做好本次活动的宣传工作,提高市民在选择和接受小型公共场所服务过程中的自我保护能力。要充分发挥舆论监督的作用,对在检查中发现的违法案件应及时通过新闻媒体给予曝光,对于依法经营,卫生状况保持良好的单位给予宣传表扬。

(四)开展示范创建,实施典型引路。在全面检查、规范管理、普遍提高的基础上,选择一定区域、街道或社区作为示范片区,为全市提供有益借鉴。

(五)强化行政指导,严查违法行为。坚持执法必严、违法必究原则,加大监督执法力度。对发现的问题要立即责令改正并做好指导工作,对被责令整改的单位要及时进行跟踪复查;对存在违法行为的单位要严格依法予以处罚,打击违法行为,维护法律尊严。

成立“五小” 专项整治“百日行动”督查组,将不定期对各单位的“五小”专项整治工作进行督查。